确定创建集体（35岁及35岁以下青年占60%，主要负责人中至少有1人年龄不超过40岁，集体人数为3人及3人以上）

成立创建小组（至少一名单位领导担任小组成员）

创建集体撰写创建考核标准、推进步骤

向主管行业、系统或基层团委申报创建

批准后成为争创集体

召开动员大会

创建

创建单位内部考核

接受监督委员会定期和随机考核、检查